学校給食委託経費の試算内容のみなし非公開決定異議申立に係る決定書

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○ 学校給食委託経費の試算内容のみなし非公開決定異議申立に係る決定書です。事実上、異議申立に理由があることを認め、部分公開決定を全部公開決定に変更したことによる異議申立の却下です。

<経過>

2006.11.13 高石市職員労働組合(市職労)が高石市教育委員会(市教委)に対して「2006年9月13日に高石小学校で行われた給食の委託に係る説明会の議事録に記載されている@「全校委託で今の試算をすると1食限りなく150円近い調理経費になる」の試算内容のわかる文書、A「高陽小学校で経費の試算したものを配ると答えている。高石でも配布せよ。回答配布する旨説明し、資料配布」された配布資料」を公開請求する。

2006.12.20 請求が1ヶ月以上も放置されたため、市職労が非公開決定があったとみなして異議申立をする。

2006.12.28 市教委が部分公開決定をする。

2007.2.21 市教委が異議申立を2ケ月放置し、ようやく高石市情報公開審査会に諮問する。

2007.8.27 市教委が審査会諮問後の手続を6ヶ月放置し、ようやく部分公開決定を全部公開決定に変更し、異議申立を却下する。



                     決 定 書

                                      高石教委総第2055号
                                        平成19年8月27日

異議申立人
高石市職員労働組合
執行委員長 小倉 望 様

                                        高石市教育委員会

 あなたから、2006年12月20日付で行われた高石市情報公開条例(以下「本
条例」という。)第12条第3項の規定による公文書非公開決定(平成18年12月
28日付で公文書部分公開決定に変更)に対する異議申立てについて、行政不服審査
法第47条第1項の規定に基づき、次のとおり決定する。

主文
 本件異議申立を却下する。

経過
@ 異議申立人は、2006年11月13日付で高石市教育委員会に対し、「200
 6年9月13日に高石小学校で行われた給食の委託に係る説明会の議事録に記載
 されている@「全校委託で今の試算をすると1食限りなく150円に近い調理経費
 になる」の試算内容のわかる文書A「高陽小学校で経費の試算したものを配ると答
 えている。高石でも配布せよ。回答配布する旨説明し、資料配布」された配布資料」
 の公文書公開請求を行った。
A 異議申立人は、2006年12月20日付で本条例第12条第3項の規定により、
 公文書非公開決定があったとみなして異議申立てを高石市教育委員会に対して行
 った。
B 高石市教育委員会は、平成18年12月28日付高石教委総第3822号で公文
 書部分公開決定を行った。
C 高石市教育委員会は、平成19年2月21日付諮問第第47号高石教委総第47
 74号で高石市情報公開審査会に諮問した。
D 高石市教育委員会は、平成19年8月10日(高石教委総第1811号)で公文
 書部分決定を公文書公開決定に変更した。
異議申立の趣旨及び理由
 趣旨
  請求に係る文書を公開するとの決定を求める。
 理由
 @ 異議申立人は、2006年11月13日付で高石市教育委員会に対し、公文書
 公開請求を行った。
 A 本条例第12条第1項によると、実施機関は、請求があった日から起算して1
 5日以内に公開決定を行わなければならないとされているところ、請求から1ケ月
 以上も経過した2006年12月19日現在、教育委員会は何らの決定も行ってお
 らず、請求を放置している。
 B 本条例第12条第3項によると、請求に係る実施機関が期間内に決定を行わな
 いときは、非公開決定があったとみなすことができるとされている。
 C 以上から、本件請求について非公開決定があったとみなし、非公開決定を取り
 消し、請求に係る文書を公開するとの決定を求めて本件申立てに及んだものである。

判断
  高石市教育委員会は、平成18年12月28日付高石教委総第3822号で行っ
 た公文書部分公開決定を平成19年8月27日付高石教委総第1811号で公
 文書公開決定に変更したので異議申立ての利益がなくなった。

結論
 以上のとおり、本件異議申立てについては、行政不服審査法第47条第1項の規定
 により、主文のとおり決定する。

(2007.9.6 掲載)

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